北京物業(yè)管理立法提上日程 制度完善時(shí)間初定
已在制定和將要制定的法規
■《北京市住宅專(zhuān)項維修資金使用管理辦法》（征求意見(jiàn)稿）2005年9月
■《關(guān)于住宅物業(yè)項目交接有關(guān)問(wèn)題的指導意見(jiàn)》2006年1月
■《關(guān)于加強物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》2006年8月
■ 《前期物業(yè)服務(wù)合同》修訂版2007年二季度
■ 《業(yè)主臨時(shí)管理規約》示范文本修訂版今年二季度
■《關(guān)于加強人民調解化解物業(yè)管理糾紛的指導意見(jiàn)》2007年5月
■物業(yè)項目交接技術(shù)規范2007年年內
■《業(yè)主大會(huì )成立和運作指導規則》2007年年內
■物業(yè)服務(wù)合同示范文本2007年年內
■物業(yè)管理項目負責人管理辦法2008年上半年
■北京市住宅物業(yè)等級標準2008年
■《北京市物業(yè)管理辦法》草案修改中
■《關(guān)于加強住宅區物業(yè)管理工作的指導意見(jiàn)》草案修改中
北京市物業(yè)管理立法進(jìn)程進(jìn)入加速階段。部分市人大常委會(huì )組成人員及市人大代表建議，盡快制定統一的物業(yè)管理規章，條件成熟時(shí)，將制定物業(yè)管理地方性法規。
此外，在物業(yè)糾紛調解、物業(yè)項目交接、業(yè)主委員會(huì )運作、負責人制度等涉及物業(yè)管理問(wèn)題的一系列細則也都初步劃定了時(shí)間表。
昨天，北京市人大常委會(huì )部分組成人員、市人大代表視察了市政府關(guān)于“規范物業(yè)管理，營(yíng)造良好生活環(huán)境”議案辦理暨《物業(yè)管理條例》執行情況，市建委副主任苗樂(lè )如表示，北京已明確加快立法和完善配套政策的目標。
苗樂(lè )如說(shuō)，物業(yè)管理法規將重點(diǎn)解決物業(yè)管理區域劃分、業(yè)主委員會(huì )法律地位、業(yè)主自治與居民自治的關(guān)系等問(wèn)題。
據悉，市法制辦已研究起草了《北京市物業(yè)管理辦法》和《關(guān)于加強住宅區物業(yè)管理工作的指導意見(jiàn)》草案，目前正結合《物權法》做相應修改。
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2008年全面推行 住宅物業(yè)等級標準
明年起，北京市將全面采用物業(yè)管理企業(yè)分級機制來(lái)淘汰服務(wù)水平落后的公司，提高北京物業(yè)管理企業(yè)的整體服務(wù)水平。
據了解，今年上半年，市建委已經(jīng)研究擬定了住宅物業(yè)等級標準，分為一、二、三級，對房屋共用部位、共用設施設備、秩序維護等物業(yè)服務(wù)內容進(jìn)行全面規范和細化。其中，一級標準為強制推行的基本標準，二、三級標準為指導標準。今年6-8月在北京的西城、石景山、房山3個(gè)區進(jìn)行了一級標準的試點(diǎn)。而整部物業(yè)服務(wù)等級標準明年將在全市范圍推行。
對于不能達到基本標準的物業(yè)管理企業(yè)將被要求整改，在整改后如果仍無(wú)法達標，將被嚴禁承接新項目，不允許參加評優(yōu)以及晉升資質(zhì)等級。
物業(yè)服務(wù)收費 政府指導價(jià)有望調整
據市建委副主任苗樂(lè )如透露，今年上半年市發(fā)改委選取了33個(gè)企業(yè)進(jìn)行成本調查，為修訂北京的物業(yè)服務(wù)收費政府指導價(jià)做準備。2006年，北京市已經(jīng)出臺了物業(yè)服務(wù)收費的管理辦法，已經(jīng)形成了市場(chǎng)調節價(jià)為主，政府指導價(jià)為輔的價(jià)格機制。
就在上周末，國家發(fā)改委和建設部頒布了《物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本監審辦法（試行）》，規定從10月1日起，政府價(jià)格主管部門(mén)在制定或者調整實(shí)行政府指導價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費標準時(shí)，還需要對相關(guān)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行定價(jià)成本監審，并明確了物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本的構成、相關(guān)項目的審核方法和標準。這也讓北京市政府對于物業(yè)服務(wù)收費管理的調整有所依據。
水電氣熱收費 將取消物業(yè)代繳
目前，北京水電氣熱等專(zhuān)業(yè)服務(wù)單位，沒(méi)有完全實(shí)現收費到最終用戶(hù)，導致物業(yè)服務(wù)與公用服務(wù)之間的界限不清晰、管理責任不明。市建委副主任苗樂(lè )如表示，個(gè)別物業(yè)管理企業(yè)往往把售水、售電等事項錯誤地當做“權力”，以此限制和強迫業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費，有的企業(yè)甚至采取斷水、斷電等做法強迫業(yè)主交納物業(yè)費。
對此，苗樂(lè )如表示，在下一步工作中將要求市政公用事業(yè)服務(wù)單位承擔起物業(yè)區域內相關(guān)管線(xiàn)、設施設備維修及養護責任，并實(shí)現向業(yè)主、使用人等最終用戶(hù)收取使用費用。他說(shuō)，居民生活必不可少的水電氣熱都應由相關(guān)事業(yè)服務(wù)單位直接收取，逐步取消物業(yè)代繳的方式。
文章來(lái)源：北京商報 劉佳