業(yè)委會(huì )的組建和運作缺乏監督，個(gè)別成員私欲膨脹；業(yè)委會(huì )對侵害小區業(yè)主共同利益的事件不作為，或是偏離法規和制度規定亂作為；業(yè)委會(huì )成員缺乏必要的專(zhuān)業(yè)知識和管理水平；業(yè)主大會(huì )長(cháng)期休眠……記者今天上午從市政協(xié)“加強對小區業(yè)主委員會(huì )規范與制約的建議”重點(diǎn)提案辦理協(xié)商會(huì )上獲悉，本市即將出臺《加強業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )管理的若干意見(jiàn)》，以解決業(yè)委會(huì )運作中發(fā)生的諸如業(yè)委會(huì )成員變更、業(yè)主大會(huì )選聘和解聘物業(yè)企業(yè)、維修資金使用、業(yè)委會(huì )不履職或亂履職等難點(diǎn)問(wèn)題。
關(guān)系沒(méi)有理順
據悉，本市符合成立業(yè)主大會(huì )條件的7372個(gè)住宅小區中，目前已有6114個(gè)組建業(yè)主大會(huì )。然而，最近一項調查表明，近九成業(yè)主對業(yè)委會(huì )的表現并不滿(mǎn)意。業(yè)委會(huì )存在種種問(wèn)題，主要是沒(méi)有解決好“誰(shuí)來(lái)監管業(yè)委會(huì )”的問(wèn)題。政協(xié)委員徐柯認為，業(yè)主委員會(huì )雖是居民自治組織，但在目前市民法律、民主、自治意識還不到位的情況下，必須有一個(gè)部門(mén)牽頭管理。
有關(guān)法規雖然規定了業(yè)委會(huì )的組建和運作由房地部門(mén)或居委會(huì )牽頭，但是在具體操作上卻比較混亂，業(yè)委會(huì )“難產(chǎn)”，業(yè)委會(huì )拒絕排斥指導監督的情況時(shí)有發(fā)生，加上居委會(huì )和業(yè)委會(huì )同屬居民自治組織，居委會(huì )和業(yè)委會(huì )的關(guān)系如何理順，也是需要解決的問(wèn)題。
培訓亟待加強
市政協(xié)委員屠海鳴指出，目前許多業(yè)委會(huì )的成員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高，缺少管理水平，這正是許多業(yè)委會(huì )不作為或者亂作為的誘因。他提出，能否實(shí)行業(yè)委會(huì )成員專(zhuān)業(yè)化和建立有償工作機制。對此，房地管理部門(mén)表示，可以通過(guò)完善《業(yè)主大會(huì )議事規則》和《管理規約》的示范文本，引導業(yè)主采用。
據介紹，本市已經(jīng)在新華、臨汾和曹楊等街道試點(diǎn)深化社區物業(yè)管理黨建聯(lián)建工作，加強居民區黨組織對業(yè)委會(huì )領(lǐng)導，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)，由社會(huì )中介機構參與、指導和幫助業(yè)委會(huì )組建和運作，取得了成功經(jīng)驗。這些做法將推廣。
此外，房地部門(mén)還將結合《物權法》的實(shí)施，對全市6000多個(gè)業(yè)委會(huì )的主任、委員開(kāi)展培訓，提高他們在物業(yè)管理相關(guān)政策法律法規和維修資金使用、物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘等方面的綜合素質(zhì)。